城管，我们都很熟悉。从字面意义上来看，城管就是城市管理员。但从城管的职责上来讲，它是市区城市管理行政执法的组织。负责辖区内乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱牵乱挂、背街小巷、临街容貌、出店经营、游散摊点……等等管理。总的来说，城管的职责就是负责城市的市容市貌。不过，从生活中来讲，城管的工作并不如此，现在只要一说到城管，便会想到“暴力事件”，而且，这种“暴力”发生的频率有日渐上升的趋势。 “暴力事件”，多是与上面列举的“游散摊点”的小贩发生冲突，类似的事情，我们在很多新闻里都能看到。
某地的城管与小贩发生冲突，冲突激化，演变成殴打。这些暴力似乎在向我们宣告：城管的工作态度与执法行政出现了严重的问题。不久前又看到一则新闻，说陕西某小贩与城管工作人员发生冲突，最后小贩向城管工作人员淋汽油引火，城管工作人员被大面积烧伤。一个四十多岁的中年小贩，已经不是青春悸动期，岁月给了他一份沉稳，可是他却冲动的引火烧伤执法人员，到底是什么原因，让这个憨厚的小贩如此举止呢？
首先，每个城市都有明文规定，城市的街区内不得有游散的小摊点，那些随时都可能出现在城市各个角落的小贩们，确实影响了城市的市容市貌，这对于城市的发展是不利的。城管们的职责于此，看到小贩们不管不问是不可能的，于是粗暴的对待小贩们，将其赶走，或是没收小贩们谋生的工具。要说城管有错，那也是态度上的错误，行政执法，并不是用“暴力”来解决的。
其次，小贩们要在城市谋生，确实也不是一件容易的事情。他们没有富余的资金租赁店面做生意，于是只能推着板车或是三轮车行走在城市的大街小巷，每天赚微薄的钱维持生计。小贩们的辛酸大家都能理解，无论刮风下雨，还是烈日酷暑，他们都要出街谋生，否则便没有进项，生活就成了问题。
说到这里，矛盾便出现了，小贩们为了生活，不得不摆摊做生意。可是城管也不得不管他们，那是他们的职责所在。两方都有充足的理由，都要坚持己见。那有什么办法呢？这种矛盾不能调解，冲突只会一日日激化。
犹记得04年发生的一件事情，这件事情闹得满城风雨，但除了那个城市的人之外，却没有多少人知道，这里面是有一些猫腻的。事情起因是这样的，一个40多岁的妇女，在炎热的七月中午推着三轮车在城市的街道上吆喝着卖一些解暑的饮品，人们对她的吆喝声并不在意，但是却引起了城管人员的注意。不一会，城管的执法车便停在了妇女身边，四下工作人员下车，二话不说就要把妇女的三轮车强行没收，妇女拼死抓住自己谋生的工具，城管工作人员见妇女如此顽抗，几个人合力把三轮车从妇女手中夺走，扔在执法上的后箱里。眼见如此，妇女大声哭喊，与城管工作人员纠缠起来，工作人员见此，火冒三丈，对着妇女开始殴打，一番折腾，妇女被打得满面伤容，城管人员顺势把妇女往工作车的后箱里扔进去，连人带车一并带回单位。
也许有人觉得这件事情就此告一段落，可是围观的人都错了，这件事，只是刚刚开始而已。很不幸，这位妇女本就有心脏病，经过城管工作人员的拳打脚踢，病发，猝死在工作车的后箱里。城管工作人员并不知情，一路风光回到单位，要妇女下车时才发现她已经停止了呼吸。城管打死人，在这个城市里还是头一遭，消息传开，整个城市的人愤怒了。妇女的亲人更是悲恸不已，他们集合家族的人来到街市，妇女被打死的地方，打着横幅要求城管、要求政府给一个说法。街市的人越来越多，知道真相的人都义愤填膺，个个都为妇女抱不平。于是，全城的人发动起来，齐心协力，要为妇女讨一个说法。这个城市，已经被许多游和队伍占据。
百姓的呐喊终于引来了政府的重视，傍晚时分，政府部门有人出面，说会给大家一个说法，并会严惩城管部门的工作人员。官员发话后匆匆离去，但愤怒的人群并没有就此罢休，到了晚上，群众的愤怒更加强烈，齐聚在街头不肯散去。一时之间，全城的手机陷入都无法接通。人们把怒气出在过往的车辆之上，凡是行政单位的车，都没有逃过厄运。愤怒的群众拦截执法单位的车，随之对着车子泄愤，把车子的玻璃砸碎，合数十双后把车辆推倒。眼看着“暴力”升级，政府出动全城的警力、武警进行镇压，不消一会，带头闹事者被警车带离，扬长而去。事情到此，算是告一段落。
事后，大家听说，政府出面赔偿被打死的妇女二十万元。闻讯赶到的省级记者被政府出面拦截，大家都把这件事情烂在了肚子里，没有被曝光。这件事情，以政府用钱安抚死者家属而结束，钱，买了一个鲜活的生命。城管的工作人员，象征性的被拘留两个月，随即释放，继续执法工作。这是一件真实的事情，一件城管与小贩之间的生死斗。“决斗”的结果，没有输家和赢家。
在这件事情上，我们也能看到两者之间的矛盾，城管打死人，当然是城管工作人员的错。要说那位妇女，明知道不能在街市摆摊，可是她却致城市管理法于不顾，这便招来了“杀身之祸”。客观的来讲，两方都有错，但站在道德观上来讲，大家都同情弱者，尤其是一个已逝的弱者，弱视群体向来都让社会同情。可是城管也说的有理，“如果我们也同情弱者，那我们的执法工作便无法进行”。
既然矛盾存在，为什么政府没有想办法来磨合这种矛盾呢？眼看着城管与小贩的矛盾层出不穷，却仍然让这种矛盾激化下去，也许，往后我们能看到更多这类的“暴力事件”，甚至有可能是“死亡事件”。对此，我们的小贩，我们的城管，我们的政府，是否都要引起重视？毕竟，人的生命是没有错的，而且，生命对于每个人只有一次，不该如此卑微的被践踏。
2007-06-23
